一城一策不等于放松调控，房住不炒定位没变

受今年以来多地微调房地产调控政策影响，业内质疑楼市调控放松的声音一直不断。近日，住房和城乡建设部副部长倪虹明确表示，房地产市场调控不会动摇，会保持政策的连续性，与此同时，倪虹对于一些城市传出取消限价政策的消息表示了否定。

 

 

企稳是今年以来房市关键词之一。中国社科院财经战略研究院住房大数据项目组以142个样本城市为研究对象得出的《中国住房市场发展月度分析报告》显示，2019年1月全国房价总体趋稳，环比跌幅较上月明显收窄，下跌城市数较快减少。

 

报告分析，一方面，全球经济增长前景不明，房地产调控政策并未转向，货币化棚改政策淡出低库存城市，这些因素都使房价继续上涨的动能得到有效遏制；另一方面，资本市场的资金紧张状况有效缓解，住房市场融资环境得到改善。在各方因素的综合作用下，房价下跌的动力减弱，全国房价总体止跌企稳。

 

 

然而，今年以来，个别地方楼市调控政策“松绑”的消息不时传出。值得注意的是，许多所谓政策调整尚无官方文件支持，甚至被地方政府明确否认。观察今年以来政策走向，不仅总体调控没有松动，“一城一策”的走向也更加明显。例如，福建省提出落实城市主体责任，编制实施住房发展规划，福州、厦门编制“一城一策”实施方案。

 

对此，有专家分析认为，各地房地产市场情况差异大、形势变化快，中央提出夯实城市主体责任，就是要让地方政府根据具体条件来实施调控，结合地方实情来完成调控目标。地方政府要避免楼市失控，既不能大起，也不能大落，否则将承担责任。在因城施策的过程中，需要警惕的是个别地方政府出于增长需求、财政压力而冒出放松调控的冲动或调控政策影响与初衷不符，但“一城一策”仍是未来方向。

 

 

住房和城乡建设部部长王蒙徽近日表示，去年以来，房地产市场总体保持平稳运行态势，市场预期也发生积极变化。一是住房成交面积增速放缓；二是住房成交价格总体平稳；三是住房市场预期逐渐趋于理性。

 

那么，这种平稳态势能否延续？专家认为，二三季度各地楼市仍将以稳为主基调。在夯实城市主体责任要求下，一城一策、因城施策将是未来调控主要方式，但“房住不炒”定位不变，稳地价、稳房价、稳预期，防止楼市大起大落仍将是各地的主要调控目标。