漳州未来五年将构筑“一核两翼”发展格局

　　12月2日，漳州市自然资源局发布《漳州市中心城区“十四五”建设规划（2021-2025）》草案（以下简称规划），并对其进行公示。公示期为12月2日至31日。

　　这份规划是漳州市行政区划调整后，统筹指导芗城、龙文、龙海和长泰区城市规划建设的行动指南。规划指导思想主要是落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，坚持“陆海统筹、区域协调、城乡融合”，遵循山水林田湖草生命共同体理念，保护城市大山水格局，强化底线约束，优化城市空间结构。

　　规划期限为2021－2025年。规划确定的中心城区范围，包括芗城区、龙文区行政辖区，漳州高新技术产业开发区实际管辖范围，及龙海区、长泰区城镇建设相对集中区域，总面积1500平方公里。

　　规划除总则外分两个部分，一为“十四五”建设规划目标、规模及发展策略，二为“十四五”近期行动，涵盖城镇空间优化行动、顺畅交通构建行动、住有所居行动、产业转型升级行动等在内的11项行动计划。

　　城市发展方向： 中心聚集 拥江达海 环湾联动进行区划调整后的漳州，未来将如何发展？规划中有这几个关键词：中心东移、面海拓展、拥江达海、“一核两翼”。

　　规划明确，城市总体发展目标为：重点围绕“发展高质量、城市高能级、生态高颜值、开放高水平、生活高品质、治理高效能”进行谋划。其中包括加快城市中心东移、南北延伸、面海拓展，综合立体交通网络进一步形成，城市规模体量、功能品质和景观风貌实现大跃升；以中心城区行政区域调整为契机，推动中心聚集、拥江达海、环湾联动，构筑“一核两翼”空间发展格局，引导漳州都市区由单中心蔓延式扩张向多中心组团式结构转变，做大做强做美中心城市，最终将漳州建设成为现代化滨海城市等。

　　城市的发展方向明确为：中心聚集、拥江达海、环湾联动，构筑“一核两翼”空间发展格局。

　　“一核”包括芗城区、龙文区、龙海城区、台商投资区和高新区，形成漳州城市核心功能区，“十四五”重点强化城市综合服务功能，通过城市更新、新功能植入提升空间品质，集聚高端功能，打造漳州全市政治中心、经济中心、文化中心。

　　“两翼”由长泰片区和港城片区组成，涵盖长泰城区及周边乡镇、漳州开发区及龙海东部部分乡镇，“两翼”突出自身特色，长泰片区强化生态人文新经济功能，打造生态绿色产业聚集区；港城片区突出港航服务、装备制造产业发展功能，打造港产城融合发展示范区，形成“比翼齐飞”的新格局。

　　近期安排：

　　开展交通、居住、绿化等11项行动

　　在规划的第三部分“十四五”近期行动中提到了11项行动，包括城镇空间优化行动、顺畅交通构建行动、住有所居行动、产业转型升级行动、公服体系提升行动、绿色空间增量行动、名城保护提升行动、市政配套保障行动、安全城市保障行动、城乡一体发展行动、城市精细管理行动。

　　其中，老百姓最关心的莫过于空间优化、顺畅交通、住有所居、绿色空间增量、城乡一体发展这几项。

　　接下来几年漳州将重点发展哪些片区？规划确定了以下重点发展区域：

　　芗城区：西湖片区、女排娘家基地、北部片区、石亭片区、益民片区、漳州语堂数字产业园、钢铁产业园、高端装备制造产业园；龙文区：闽南老家及古塘片区、蓝田开发区科技产业园、新社片区、龙江新城；高新区：“一智一药”产业园启动区、南湖双创产业园启动区、站前总部经济产业园启动区；台商投资区：社头高新技术产业园、龙江新兴产业园、吴宅智能制造产业园、角海路站片区、龟山站片区、角江路站及青阳湖片区、金山矿坑片区；长泰区：金里新城、鹤亭新城、溪东新城、马洋溪新城；龙海区：榜山片区、月港片区、南溪湾片区、南太武片区；漳州开发区：双鱼岛片区、后石港区、开发区三区组团。

　　城市对外交通方面，规划明确重点推进厦门地铁六号线漳州角美延伸段以及厦漳城际轨道R1线的建设。

　　住有所居方面，加快推进建成区范围内老旧小区整治。至2025年，全面完成2000年以前老旧小区改造提升，启动2000年至2005年间建成、基础设施不完善的老旧小区改造，连线成片推进老旧街区、片区改造。

　　绿色空间增量方面，实施公园城市建设行动，一体推进绿化、彩化、美化，建设一批串珠公园、口袋公园以及立体绿化，争创国家生态园林城市。至2025年，以市民步行10分钟至少可达城市公园（绿地）为标准，持续推动城市绿地增量和布局优化工作，实现全市建成区公园绿地服务半径覆盖率达到90%以上。

　　城乡一体发展方面，构建“田园都市-富美城镇-富美乡村”的三级“富美”体系。发展都市农业，推进“城郊合一”“农游合一”。推进都市农业的建设，打造具有休闲娱乐、旅游观光、教育和创新功能的现代农业。

　　■记者 张 晗