首个住房租赁和销售法规公开征求意见 租房获保护

漳州住房租赁期多在1年内，长期租赁住户较少。

    5月19日，住建部公开《住房租赁和销售管理条例(征求意见稿)》（下简称《意见稿》），从国家法律层面对住房租赁市场各个参与主体均进行行为约束，对租金、租期、承租人居住权利保障等方面均做出规定，以规范住房租赁和销售行为，保护当事人合法权益。这是我国首次专门对住房租赁和销售进行的规范。由于住房租赁涉及许多人的切身利益，该《意见稿》引起不少市民的关注。

    那么，今后住房租赁和销售能否更加规范？当事人合法权益和交易安全能否得到更好保障？《意见稿》能否给漳州租赁市场带来全新的面貌呢？

    政策：租房者获多项政策保护

    《意见稿》主要涉及7项“不得”，3项“权利”及1项“鼓励”。7项“不得”，即出租人不得采取暴力、威胁或者其他强制方式驱逐承租人，收回住房；住房租赁合同中未约定租金调整次数和幅度的，出租人不得单方面提高租金；住房租赁企业出租自用住房的，除承租人另有要求外，租赁期限不得低于三年；出租人收取押金，应当在住房租赁合同中约定押金的数额和返还时间，除住房租赁合同约定的情形外，出租人不得扣留押金；未经承租人同意，出租人不得擅自进入租赁住房；出租人在租赁期限内不得解除住房租赁合同，但承租人有拖欠租金、擅改结构等情形的除外；出租人出租住房，应当符合单间租住人数和人均租住面积的标准，厨房、卫生间、阳台和地下储藏室等非居住空间不得出租用于居住。

    3项“权利”，即同等条件下，承租人享有同等条件优先承租的权利；出租人欲解除合同，须提前三个月告知；承租人凭合同申领居住证，享有基本公共服务。

    1项“鼓励”，即鼓励出租人与承租人签订3年以上的长期住房租赁合同，对实际履行的，当地政府应给予相关政策支持。

    同时，对房产中介，规定十一个“雷池”，对存在捏造散布不实价格信息等行为的，可依法处以暂停网上签约权限、没收违法所得、罚款、吊销资质证书等处罚措施，构成犯罪的，还要依法追究刑事责任。

    漳州：地方行业规范即将出台

    有业内人士认为，《意见稿》通过并开始实施后，可能需要经历一段调试期，需要与各地实际结合才能收到更好的效果。漳州有关部门也根据国家规定，正在研究适合漳州市场的行业规范条例，预计过一段将会出台。

    据了解，当前漳州租赁市场上，租房者了解租房信息主要通过中介机构做中间人牵线，或是出租人自己在小区、网上招租两种渠道。与部分一线城市租房比例达到60%以上不同，漳州外来人口所占比例较低，流动也频繁。中介从业人士介绍，市区租赁市场正常合同签订期限多在3个月到1年，超过一年的比例比较少。这几年来，市区房租处于比较稳定的状态，近来受整体楼市趋冷影响更是出现小幅度下滑的现象。

    已在市区工作五六年的小陈表示，自己尚未结婚，目前还是以租房为主，身边有些朋友也是住在单位宿舍或者自己在外租房。总体上感觉租房选择余地还是比较大的。在一个地方住习惯了，乐意续租，不喜欢搬来搬去，房东也喜欢固定点的租户，这几年没怎么涨租金。

    出租户小林则表示，今年市区租赁市场有点处于供大于求的状态。自己在胜东广场的房子去年租金还在1300元/月，今年租金已降到1250元/月，还招不到人租。《住房租赁和销售管理条例》出台后，将倾向于选择有固定工作的租户，租期长一点省得经常麻烦。

    ■记者 程琳 文/图